Инфометр
Проектный центр «Инфометр»

Открытые приоритеты. Часть 1

Реализация принципов открытости: 14 параметров «Инфометра»
Федеральные министерства и ведомства обязаны публично декларировать собственные цели и задачи, публиковать планы и отчеты по реализации Концепции открытости, рассказывать о работе с референтными группами. Комиссия по координации деятельности Открытого Правительства регулярно напоминает о важности работы органов власти над этими и другими механизмами открытости. Мы анализируем сайты ФОИВ и оцениваем реализацию механизмов открытости, определенных в качестве приоритетных на 2017 год, по 14 параметрам. Рассказываем, что требуется, чтобы успешно справиться с этой задачей.
Правовые акты, регулирующие реализацию механизмов открытости ФОИВ
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. No 1449 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти (утв. Распоряжением Правительства РФ №93-р от 30 января 2014 г.)

Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26.12.2013 г. № АМ-П36-89пр)

Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 6 декабря 2016 г. № 8

Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 12 мая 2016 г. № 4

Методические рекомендации по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, одобренные Протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 июня 2016 г. № 5

Приложение №1 к Методике мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26.12.2013 г. № АМ-П36-89пр)
Перечень параметров, оценивающих реализацию механизмов открытости ФОИВ
1. Ведомственные планы реализации Концепции открытости ФОИВ

2. Отчет об исполнении ведомственного плана реализации Концепции открытости ФОИВ за 2016 год с результатами его обсуждения с общественным советом

3. Публичная декларация целей и задач ФОИВ на 2017 год

4. Отчет о реализации публичной декларации целей и задач ФОИВ на 2017 год за 6 месяцев

5. Перечень референтных групп

6. Перечень каналов связи (коммуникационные стратегии) с разными референтными группами

7. Планы работы (взаимодействия) с референтными группами

8. Отчет о взаимодействии федерального органа исполнительной власти с референтными группами

9. Информация о рассмотрении правоприменительной практики референтными группами

10. Открытая база (перечень) экспертов в области госуправления в разных сферах полномочий ФОИВ

11. Информация о разработке и внедрении системы мотивации и поощрения деятельности наиболее активных экспертов, представителей референтных групп

12. Результаты исследования, на основании которого выявлены референтные группы федерального органа исполнительной власти

13. Порядок отбора кандидатов в члены экспертных и консультативных органов при ФОИВ

14. Планы работы экспертных и консультативных органов при ФОИВ
Как размещать информацию?
Доступный раздел
Всю информацию о реализации органом механизмов открытости следует размещать в доступных (не новостных) разделах. Публичную декларацию рекомендуется публиковать на главной странице сайта.
Удобный формат
Форматы представления сведений могут быть разными. На публикацию сведений распространяется Приказ Минэкономразвития от 16 ноября 2009 г. N 470, поэтому мы рекомендуем публиковать сведения в форматах HTML и в виде файла для скачивания, в котором можно искать и копировать текст.
Своевременное обновление
Информацию нужно поддерживать в актуальном состоянии – размещать отчетность за истекшие периоды и публиковать планы на предстоящие.
Что имеем на данный момент?
Мы проверили, как федеральные органы исполнительной власти размещают сведения о реализации механизмов открытости на своих сайтах. Ниже представлены данные о том, сколько органов опубликовали самые важные категории сведений.
Лучшие примеры
Рассматриваем, как выглядят сведения, которые удобно искать и изучать.
Публичная декларация целей и задач опубликована на сайте Россвязи сразу в трех вариантах. Это позволяет посетителям самостоятельно выбирать формат, в котором им удобно просматривать документ.

Отчет о реализации публичной декларации на сайте МЧС России опубликован в формате HTML. Текст не выглядит громоздким или неудобным для восприятия. В нем можно производить поиск или копировать фрагменты. Его также можно скачать на свое устройство с помощью ссылки внизу страницы.

Ведомственный план по реализации Концепции открытости на 2017-2018 годы опубликован на сайте Росимущества вместе с приложением-презентацией, в которой рассказывается о предстоящих мероприятиях в доступной и удобной для восприятия форме.

Вся информация о взаимодействии с референтными группами собрана в едином подразделе сайта Минстроя России. Планы и отчеты по работе с референтными группами периодически актуализируются и обновляются.

Полные сведения о реализации механизмов открытости на сайте Росавтодора собраны в едином разделе, разбитом на тематические блоки. Переход к нему осуществляется прямо с главной страницы.

Аудит сайтов федеральных органов исполнительной власти
В декабре 2017 года мы проверили, соблюдают ли федеральные органы исполнительной власти требования к публикации информации о деятельности на своих сайтах.
До 22 декабря 2017 года
Проектный центр «Инфометр» бесплатно консультирует представителей ФОИВ по вопросам размещения информации на их сайтах
72 сайта
сайта федеральных органов исполнительной власти были оценены в ходе аудита
20 ФОИВ
уже зарегистрировались в системе «Инфометр» и работают над повышением открытости. Если вы не получили приглашение на электронную почту, напишите или позвоните нам +7 (812) 944-13-40
25 декабря 2017 года
опубликуем в системе «Инфометр» рейтинг информационной открытости ФОИВ
Если вам понравился материал, поделитесь им с друзьями.
Другие материалы по теме
Обложка: flickr
Made on
Tilda