Инфометр
Аудит открытых данных федеральных министерств и ведомств
Размещение федеральными органами исполнительной власти сведений в формате открытых данных
Перечень параметров для оценки открытых данных ФОИВ
Блок «Открытые данные»

Страница «Открытые данные»


1. Наличие раздела (отдельной страницы) для размещения открытых данных

2. Визуально различимая гиперссылка "Открытые данные" на главной странице сайта органа власти

3. Корректный адрес раздела/портала "Открытые данные"

4. Наличие заголовка "Открытые данные" на странице публикации наборов открытых данных

5. Указание на условия использования открытых данных на странице "Открытые данные"

6. Наличие онлайн-инструментов для запроса информации в формате открытых данных

7. Описание интерфейса программирования приложений (API) и условий его использования

8. Публикация иной информации, имеющей отношение к набору ОД



Отсутствие ограничений на доступ к открытым данным

9. Возможность использования пользователями любых веб-обозревателей для скачивания открытых данных

10. Отсутствие требования регистрации и авторизации на сайте для использования открытых данных

11. Отсутствие требования установки на технические средства пользователей специального программного обеспечения для использования открытых данных

12. Отсутствие на странице набора требований авторизации, ввода CAPTCHA для загрузки наборов ОД



Реестр наборов

13. Наличие реестра ОД с указанием наименований наборов

14. Наличие средств поиска и классификации открытых данных

15. Реестр наборов открытых данных содержит гиперссылки на страницы паспортов наборов открытых данных

16. Реестр наборов открытых данных содержит порядковые номера наборов ОД

17. Реестр наборов открытых данных содержит указание форматов представления наборов ОД

18. Корректный адрес машиночитаемого представления реестра ОД

19. Корректный формат машиночитаемого представления реестра наборов ОД

20. Машиночитаемое представление реестра содержит идентификационные номера наборов ОД

21. Машиночитаемое представление реестра содержит названия наборов ОД

22. Машиночитаемое представление реестра содержит ссылки на паспорта ОД в машиночитаемом формате

23. Машиночитаемое представление реестра содержит указание форматов наборов ОД

24. Общая аналитическая и статистическая информация о наборах открытых данных (посещения, загрузки)



Паспорта наборов

25. Наличие отдельной страницы паспорта набора открытых данных

26. Корректный адрес страницы набора ОД (паспорта)

27. Корректный адрес машиночитаемого представления набора ОД

28. Соответствие заголовка страницы набора ОД названию набора ОД

29. Корректный адрес размещения паспорта открытых данных в машиночитаемом представлении

30. Корректный идентификационный номер паспорта набора ОД

31. Корректное наименование набора открытых данных

32. Корректное описание набора открытых данных

33. Указание владельца набора ОД

34. Контактные данные ответственного лица по набору ОД

35. Указание корректного формата набора ОД

36. Наличие ссылки на описание структуры набора ОД

37. Указание даты первой публикации набора ОД

38. Указание даты последнего внесения изменений в набор ОД

39. Наличие информации о содержании последнего изменения

40. Информация о дате актуальности набора данных

41. Информация о ключевых словах, соответствующих содержанию набора данных

42. Имеется возможность загрузки наборов открытых данных со страниц их паспортов

43. Паспорт набора ОД содержит гиперссылки (URL) на версии набора открытых данных

44. Паспорт набора ОД содержит гиперссылки (URL) на версии структуры набора данных

45. Паспорт набора ОД содержит указание версии методических рекомендаций

46. Инструменты повышения качества наборов ОД на странице паспорта набора

47. Возможность оценки востребованности набора ОД на странице паспорта набора

48. Ссылка на Типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 19 сентября 2016 г. № 6) на странице каждого набора



Структуры наборов

49. Корректная постоянная гиперссылка структуры наборов открытых данных

50. Англоязычное представление атрибутов структуры набора открытых данных

51. Соответствие структуры набора ОД содержанию файла структуры

52. Соответствие форматов структуры и набора ОД

53. Соответствие версий структуры набора актуальным для нее наборам ОД

54. Соблюдение требований к указанию и описанию справочников, онтологий по соответствующим наборам ОД



Характеристика наборов

55. Использование допустимых форматов

56. Корректность оформления содержимого наборов

57. Корректность архивирования наборов открытых данных

58. Размещение информации в форме открытых данных на русском языке

59. Наличие инструментов автоматизированной визуализации наборов ОД (таблицы и диаграммы, карты)

60. Корректная кодировка файлов

61. Корректное использование разделителей



Тематики ОД

62. Публикация в формате открытых данных справочников и классификаторов, которые ведет орган власти

63. Наличие набора "Перечень территориальных органов и представительств (представителей) федерального органа власти за рубежом (при наличии)"

64. Наличие набора "Перечень подведомственных организаций (при наличии)"

65. Наличие набора "План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год"

66. Наличие набора "Информация о результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в федеральном органе исполнительной власти, его территориальных органах и подведомственных организациях"

67. Наличие набора "Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок"

68. Наличие набора "Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в федеральном органе исполнительной власти и его территориальных органах"

69. Наличие набора "Реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти" (сведения предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ)

70. Возможность выгрузки информации в формате ОД из общедоступных информационных систем, находящихся в ведении органа власти



Организационная работа с ОД

71. Сведения о мероприятиях (встречах, семинарах) с разработчиками приложений на основе открытых данных

72. Сведения об учебных мероприятиях, проведенных в органе власти с представителями, задействованными в работе с открытыми данными

73. Наличие механизма обратной связи для исправления фактических ошибок в данных и их уточнения

74. Наличие на сайте ссылок на разрабатываемые и принимаемые планы мероприятий по работе органа власти с открытыми данными

75. Сведения о результатах рассмотрения запросов СМИ и референтных групп при определении приоритетов публикации данных

76. Материалы оценок востребованности наборов открытых данных, потенциальных для раскрытия

77. Результаты ревизии информационных ресурсов ФОИВ с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных

78. Сведения об обсуждении наборов открытых данных органа власти, выявленных по итогам ревизии его информационных ресурсов на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства

79. Информация о приложениях (сервисах), созданных на базе открытых данных

80. Сведения об организациях, использующих информацию в формате открытых данных

81. Сведения об уполномоченном в ФОИВ по открытым данным

82. Ссылка на ведомственный план-график размещения общедоступной информации в сети Интернет в форме открытых данных

83. На сайте размещено более 10 наборов открытых данных

84. На сайте размещено более 50 наборов открытых данных

85. На сайте размещено более 100 наборов открытых данных
НПА, регламентирующие публикацию открытых данных федеральными органами исполнительной власти
Нормативная база
1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

2. Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

3. Федеральный закон от 07 июня 2013 г. № 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"»

4. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. N 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»

5. Положение о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июля 2012 г. № 773)

6. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных»

7. Перечень общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных (утв. распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 1187-р)

8. Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти (утв. Распоряжением Правительства РФ от 30 января 2014 г. № 93-р)

9. Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр)

10. Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 28 марта 2013 г. № 2

11. Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр)

12. Приложение № 1 к Методике мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти

13. Приложение № 2 к Методике мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти

14. Методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также технические требования к публикации открытых данных. Версия 3.0 (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства от 29 мая 2014 г. № 4)

15. План мероприятий «Открытые данные Российской Федерации» (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 25 декабря 2014 г. № 10)

16. План мероприятий «Открытые данные Российской Федерации» на 2016-2017 гг. (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства от 28 июня 2016 г. № 5)

17. Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 28 июня 2016 г. № 5

18. Типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 19 сентября 2016 г. № 6)

19. График раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 октября 2016 г. № 7)

20. Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 6 декабря 2016 г. № 8

21. Приказ Минкомсвязи России от 27 июня 2013 г. № 149 «Об утверждении требований к техническим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования»
Что оцениваем:
Размещение федеральными органами исполнительной власти сведений в формате открытых данных в рамках двух циклов
Статус проекта:
Актуальный
Когда оцениваем:
Январь 2018 года
Дистанционное консультирование:
24.01.2018 - 20.02.2018
Что включено в аудит:
  • Оценка разделов сайтов/порталов федеральных органов исполнительной власти, посвященных открытым данным
  • Оценка выполнения требований, предусмотренных Графиком раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных.
  • Экспертные рекомендации для представителей общественных советов и палат по размещению необходимой информации на сайте
  • Бесплатное дистанционное консультирование сотрудников, ответственных за размещение информации о деятельности общественных советов, в системе «Инфометр»
  • Рейтинг открытости общественных советов федеральных министерств и ведомств
  • Электронные сертификаты для всех участников (по запросу), подтверждающие соответствие сайта законодательным требованиям
  • Бумажные сертификаты (по запросу) всем лидерам рейтинга (с 1 по 5 место)
Как оцениваем:
Оценка включает сайты 21 министерства, 29 федеральных служб и 22 федеральных агентств.

Оценивается размещение федеральным органом исполнительной власти сведений в формате открытых данных.

Аудит проводится в рамках АИС «Инфометр» и включает период бесплатного дистанционного консультирования для представителей официальных сайтов с последующей публикацией рейтинга.

Екатерина Пращук
Эксперт-исследователь
Все федеральные органы исполнительной власти должны публиковать сведения о своей деятельности в формате открытых данных. Этот формат позволяет не только знакомиться с данными, но и подвергать их дальнейшей обработке, разрабатывать приложения, создавать аналитические инструменты. Порядок размещения открытых данных устанавливается Методическими рекомендациями. В ходе аудита мы проверяем, насколько разделы и порталы открытых данных соответствуют нормативным требованиям по форме и содержанию.
Рейтинги открытости арбитражных судов
Рейтинги открытости арбитражных судов
Как принять участие?
Дистанционное консультирование в рамках аудита открытых данных федеральных органов исполнительной власти будет проходить до 16.02.2018. Мы разошлем приглашения для участия в аудите на официальные электронные адреса органов власти. Если вы размещаете открытые данные на сайте федерального органа власти, но вы не получили приглашение для участия в аудите, свяжитесь с нами по электронной почте info@infometer.org (укажите, пожалуйста, ваши ФИО, должность и название органа общественного контроля, который вы представляете) или воспользуйтесь формой.

+7 (812) 944-13-40
info@infometer.org

Заявка на участие в бесплатном аудите
Общественные советы
E-mail
Имя
Название органа
Комментарий
Материалы по теме:
Источники изображений
Made on
Tilda