Инфометр
Проектный центр «Инфометр»

FAQ: обратная связь и ОД

Дайджест для участников аудита
Освещаем некоторые вопросы, возникающие в рамках дистанционного консультирования по инструментам обратной связи открытых данных в регионах:
— что делать, когда в регионе множество отдельных сайтов с ОД?
— как реализовать возможность запроса данных?
— как организовать комментирование наборов?
Когда много сайтов ОД
Запрос
Комментарии
Трудно найти, легко потерять
В ряде регионов есть множество отдельных ресурсов, которые можно найти только после долго поиска. Ссылки на такие разделы открытых данных меняются ежегодно, разделы появляются и пропадают.
Как
Сайт высшего исполнительного органа власти в регионе — лучшее место, чтобы собрать ссылки на все источники и наборы открытых данных исполнительных органов. При отсутствии регионального портала ОД, создайте общий раздел открытых данных и разместите ссылки на паспорта всех наборов исполнительных органов. Такой реестр для удобства пользователей разместите как в визуальном, так и в файловом представлении.
Зачем
Пользователи приходят за данными региона в первую очередь на сайт ВРОИВ. Если там ничего нет, начинается долгое изучение поисковой выдачи. Единый список данных — гарантия того, что они не затеряются. Также с таким списком проще осуществлять ведомственный контроль за корректностью данных исполнительных органов.
Запрос
Эксперты, которых мы опросили в рамках проекта, сходятся во мнении, что нужных данных часто не хватает. Чтобы запросить недостающие данные, на сайте с ОД должна быть соответствующая возможность — например, форма обратной связи или адрес электронной почты
Как
1. Указать, что через форму или email можно запросить данные.
2. Уведомлять пользователя о приеме его запроса.
3. Публиковать запросы и ответы на них.
4. Указывать дату запроса и дату ответа.
5. Реализовать возможность для пользователей оценить запрос и ответ на него.
6. Рассматривать запрос в соответствии с 8-ФЗ и 59-ФЗ.
Зачем
1. Позволит понять назначение формы обратной связи или электронной почты.
2. Пользователь знает, что его запрос приняли и рассмотрят.
3. Позволит узнать, какие данные уже запрашивались, и какое решение было принято.
4. Можно понять, в какие сроки в среднем дается ответ на запрос.
5. Публикатор может понять, насколько данные востребованы и удовлетворены ли пользователи ответом.
6. Рассмотрение запроса и ответ на него в установлен срок обязательны.
Комментарии
Возможность прокомментировать набор — быстрый способ сообщить об ошибке, задать вопрос или оставить отзыв по отдельному набору. Размещение комментариев и ответов — публичный показатель того, что работа с сообщениями пользователей ведется, позволяет ознакомиться с иными комментариями и понять, оставляли ли пользователи аналогичные комментарии ранее
Как
1. Комментарий должен позволять не только сообщить об ошибке, но и задать вопрос, направить отзыв.
2. Публиковать комментарии и ответы на странице отдельного набора.
3. Уведомлять о публикации комментария и ответа по email.
4. Указывать дату комментария и ответа.
5. Давать ответ не более чем за 7 дней, но лучше быстрее.
6. Реализовать возможность оценки комментария и ответа.
7. Принять регламент работы с обращениями пользователей.
Зачем
1. У пользователей также могут возникнуть вопросы или пожелания.
2. Позволит ознакомиться с комментариями других пользователей, потенциально найти ответ на свой собственный вопрос.
3. Пользователь знает, что его комментарий опубликовали и разместили ответ.
4. Позволит узнать, в какой срок обычно даются ответы.
5. По результатам опроса экспертов от сообщества открытых данных — семь дней является максимальным приемлемым сроком получения ответа.
6. Позволит узнать, насколько полезными были комментарии и ответы.
7. Позволит урегулировать механизмы обработки обращений, сделать ответы обязательными.
Если вы впервые слышите это словосочетание
Что такое открытые данные?
ОД - это базы данных, сведения об адресах и любая другая неперсональная информация, у которой есть 3 признака:

  • Свободное использование (любые законные цели)
  • Свободный доступ (без ограничений)
  • Машиночитаемый формат

Такая информация используется программистами, учеными, журналистами и самими органами власти для анализа, прогнозирования и создания на ее базе удобных пользовательских сервисов и приложений.

Например:
  • Чтобы в правильных местах поставить светофоры, нарисовать разметку и пешеходные переходы пригодятся открытые открытые данные о ДТП и пробках.
  • Чтобы автобус пришел вовремя и в нём нашлось место, гражданам полезны сведения о его местонахождении, а экспертам - о нагрузке на транспортную сеть.
  • Чтобы выбрать город и район для покупки квартиры, незаменимы открытые данные о стоимости жилья, состоянии домов, загрязнении воды и воздуха.
С 2013 года публикация открытых данных органами власти в РФ обязательна, данное направление активно развивается во всём мире. "Инфометр" оценивает результаты развития открытых данных и консультирует органы власти по вопросам их публикации и оформления технологических площадок.
Первоочередные наборы
НПА: п. 4 Перечня общедоступной информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных (утверждён Распоряжением Правительства РФ от 10.07.2013 №1187-р). П. 1 (II) Протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 №4, которым утверждены Требования к составу информации первоочередных наборов данных.
1. Перечень территориальных органов и представительств (представителей) федерального органа власти за рубежом (при наличии)
2. Перечень подведомственных организаций (при наличии)
3. План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год
4. Информация о результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в федеральном органе исполнительной власти, его территориальных органах и подведомственных организациях
5. Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок
6. Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в федеральном органе исполнительной власти и его территориальных органах
7. Реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти (сведения предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ).
Первоочередные наборы
1. План работы Общественного органа (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
2. Состав Общественного органа (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
3. План работы Экспертно-консультативного органах (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
4. Состав Экспертно-консультативного органах (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
5. Перечни решений, распоряжений и предписаний органов государственной власти (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
6. Перечни международных договоров по сферам ведения органов государственной власти (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
7. Перечни нормативных правовых актов, принятых по сферам регулирования (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
8. Перечни нормативных правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
9. Своды правил в установленной сфере деятельности (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
10. Сведения о бюджетных расходах, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных ассигнований федерального бюджета в разрезе по ГРБС (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
11. Федеральное имущество в собственности органа государственной власти, в том числе имущество, закрепленное за подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
12. Фактические величины показателей экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
13. Утвержденные плановые величины показателей экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
14. Ключевые объекты социальной инфраструктуры (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
15. Перечень государственных услуг (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
17. Государственные и муниципальные закупки и контракты (результаты проведения торгов и конкурсов, результаты рассмотрения заявок, результаты исполнения) (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
18. Планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
19. Информация об обращениях граждан (сведения о тематике и результатах рассмотрения) (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
20. Контактные данные государственных органов, их территориальных и структурных подразделений, должностных лиц (с указанием сферы компетенций) (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
21. Информационные карты (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
22. Федеральный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
23. Документы государственного стратегического планирования (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
24. Фактически достигнутые значения целевых показателей государственных программ и планов мероприятий (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
25. Документы текущего планирования и значения целевых показателей (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
26. Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установ­ленной сфере деятельности (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
27. Электронные описи архивных фондов (Федеральные государственные органы, Декабрь 2017 г.)
Дистанционное консультирование
"Инфометр" продолжает бесплатное дистанционное консультирование по аудиту сайтов открытых данных регионального уровня по 9 июня 2018 г. В его рамках вы можете ознакомиться с предварительными оценками аудита и составленными нами рекомендациями, задать вопросы, сообщить о внесенных изменениях.
18 регионов
уже зарегистрировались в системе "Инфометр". Если вы представитель ВРОИВ, но не получили приглашения на электронную почту, либо хотите продлить срок дистанционного консультирования, напишите нам на info@infometer.org или позвоните по телефону +7 (812) 944-13-40
иконки: Tilda Publishing
обложка: Manuchi

Made on
Tilda